Фильм в жанре социального памфлета о деятельности партийных работников и государственных чиновников, поступки которых не сходятся с их словами. Показаны абсурд конца 1980-х, продажность чиновников и прокуроров, глупость и алчность партийных и комсомольских вожаков.